中共中央宣傳部9月19日上午10時(shí)舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹新時(shí)代自然資源事業(yè)的發(fā)展與成就有關(guān)情況。
自然資源部副部長莊少勤表示,生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)是自然資源部的一個(gè)基本職責(zé),是“兩統(tǒng)一”中一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
莊少勤說,在堅(jiān)持源頭治理方面,一是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,全國國土空間規(guī)劃綱要中統(tǒng)籌劃定了生態(tài)保護(hù)紅線,把我們國家生態(tài)功能極重要、敏感地區(qū)全部納入生態(tài)保護(hù)紅線,比如我們以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,全部在紅線里面。通過紅線的劃定,建立了國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障格局,同時(shí)我們配合國家發(fā)展改革委等部門出臺了全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃,還有9個(gè)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,明確了到2035年,不光是生態(tài)空間,包括農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間,都要對生態(tài)問題進(jìn)行系統(tǒng)性修復(fù),所以首先在整個(gè)規(guī)劃上進(jìn)行統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)源頭治理。
二是加強(qiáng)系統(tǒng)治理。“十三五”以來,重點(diǎn)在“三區(qū)四帶”部署實(shí)施了44個(gè)山水林田湖草沙的系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程,完成修復(fù)治理面積200多萬公頃,同時(shí)圍繞礦產(chǎn)資源集中分布區(qū),特別是京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域這些我們國家區(qū)域重大戰(zhàn)略涉及的地區(qū)開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),修復(fù)面積達(dá)到了28萬公頃。此外,還深入開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)、紅樹林保護(hù)修復(fù)等專項(xiàng)行動(dòng),共修復(fù)海岸線1500公里,濱海濕地3萬公頃。此外,還在鄉(xiāng)村通過開展全域土地綜合整治來進(jìn)行生態(tài)修復(fù),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三是堅(jiān)持綜合治理。主要是建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)的新機(jī)制,特別是出臺鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、政策和投融資模式,吸引社會資本參與,同時(shí)統(tǒng)籌自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。出臺了其他相關(guān)的政策,比如“三區(qū)三線”里面三類控制線的管理政策,怎么體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先,還有圍填海,國土綠化等方面,都有一些政策制度,調(diào)動(dòng)全社會的積極性來推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。
四是堅(jiān)持依法治理。形成生態(tài)保護(hù)修復(fù)法治建設(shè)新局面。這些年開展了國土空間開發(fā)保護(hù)法、國土空間規(guī)劃法、自然保護(hù)地、國家公園法以及涉及到土地、森林、草原、濕地、耕地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的法律法規(guī)制修訂,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供有力的法律支撐。
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